新修订的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（以下简称《条例》）将自2008年1月1日起施行。受其影响，进军中国的韩国中小企业撤离现象正在增多，已引起韩国政府的重视。

    据报道，新《条例》删除了原《条例》不适用于外商投资企业的规定，同时在有关纳税人范围的规定中，增加外商投资企业和外国企业，外资企业与内资企业税收负担统一。

    据韩国媒体报道，韩国产业资源部12月23日表示，计划与外交通商部、劳动部、法务部、大韩商会等共同成立“无故撤离应对特别工作组”。从2008年1月21日起，以中国青岛、广州等韩国企业集中的地区为对象展开调查。

    韩国相关部门表示，最近一些进军中国的韩国企业因企业经营条件恶化，试图在尚未支付薪金、税金的情况下无故撤离，因而在当地引发众议的情况频繁出现。

    据统计，截至2007年9月底，韩国对中国投资额和在中国注册法人，分别达到了211亿美元和1.9512万家企业，分别占韩国对外投资额和进军海外法人的25％和46.7％，其中95％是中小企业。

    劳资纠纷频发

    上个月，上海崇明就发生了延续7日的韩资企业劳资纠纷。据报道，韩国独资企业上海和仁纺织有限公司，11月底通过工会向1800名工人补发工资，但工人们提出的补发加班工资、补足养老保险和失业补偿金等要求尚未获得解决。

    据企业相关知情人士分析，今年以来，受油价上涨和人民币升值影响，企业经营出现困难。此外，由于纺织业污染较严重，而崇明当地已确定了发展生态产业的总体规划。受上述多方面因素影响，和仁纺织此前已将厂房所占土地转手，目前的土地只是返租使用。

    山东省青岛也发生过韩国中小企业在拖欠职工工资落逃事件。据报道，2006年底，青岛信五皮革公司的韩方管理人员连夜出走，拖欠工人工资数月之久。

    据统计，青岛的韩资企业已超过4000家，成为中国境内韩资企业最多的城市。在韩资企业中的从业人员超过44万人，占青岛市外资企业从业人员的56.7％。

    今年7月，青岛市劳动和社会保障局首次发布了外资企业50个职位（工种）的平均价位。最低的是韩国企业。

    半数企业亏损

    据报道，一份对随机挑选的598家在华韩企的结算报告书的分析指出，韩国进出口银行得出的结论是：“51.8％的企业当期净利润出现亏损。”其中，纺织业、服装及其他纤维制品制造业和食品制造业亏损比率超过了70％，就连业绩比较好的汽车行业的亏损比率也达到了40.3％。

    韩国分析人士认为，韩国企业撤离中国的现象频繁出现，是由于在中国经济从轻工业转为重化学工业的产业结构调整过程中，外资企业的经营条件正在逐渐恶化。进军中国的韩国中小企业大部分从事轻工业，看准中国的廉价劳动力，而中国政府为了将产业结构转换为附加值高的重化学工业，正在减少对外资企业的税制优惠，加强环境规制。

    青岛韩国总领事馆领事朴焕善曾警告韩国企业：“不但中国政府的政策逐渐朝着加强劳动者权益的方向改变，而且劳动者也开始形成权益意识。如果韩国企业不尽快适应这种变化，继续不遵守中国法律，将遭到巨大损失。”