面对江浙、广东等地产业集群盛极而衰、功能弱化的发展趋势，以“低、小、散”为特征的河南产业集群也正经历着一次关键的产业升级，其发展中的系统缺陷和市场失灵在未来若干年内将制约着其整体竞争力的提升。

    这是一场“迟到的表彰”。7月9日，在河南产业集群工作会议上，当郑州纺织产业园、新乡县振动机械、扶沟食品加工等18个产业集群命名为“第二批河南省重点产业集群(重点产业基地)”时，人们从中读到的是一个个充满传奇的市场故事。

    “这些产业集群，或出身于草根自然形成，或由政府之手助推而枝理相连，有许多已成为县域经济的重要支柱。”河南省中小企业局的一位负责人说。

    但正所谓“成也萧何，败也萧何”。面对江浙、广东等地产业集群盛极而衰、功能弱化的发展趋势，以“低、小、散”为特征的河南产业集群也正经历着一次关键的产业升级，其发展中的系统缺陷和市场失灵在未来若干年内将制约着其整体竞争力的提升。

    隐忧渐显

    一个村、一个乡、一个县形成一个到若干个产业集群，这种现象，在河南并不鲜见。如整个长垣县，生产起重机械、卫生和防腐材料的厂家星罗棋布，其产业集群的发育状态和民间的创富热情，被人称为内地“小温州”。

    “到2007年底，全省年工业总产值1亿元以上的产业集群共有388个，集群内集聚了14.5万家企业，占全省中小企业总数的50.3％；年实现总产值占全省工业总产值的36.35％；吸纳从业人员320万人，占全省中小企业从业人员的38.13％。”河南省中小企业局局长李新杰介绍，“目前，在388个产业集群中有50％以上已具有一定规模，集聚企业较多，产品市场占有率高。如河南省的肉制品、方便面、速冻食品、面粉等均为全国销量第一，虞城钢卷尺占国内市场的85％，长垣县起重机械占国内市场的65％，郑州女裤占国内市场的60％等。同时，产业集群的出口拉动能力强。2007年全省产业集群出口有500多个品种，创汇22亿美元以上。”

    2007年初，河南省将安阳县钢铁产业、长垣县起重机械、新野县纺织、林州汽车配件等29个产业集群列为首批重点产业集群(重点产业基地)。有此“示范效应”，今年以来，又有18个产业集群脱颖而出，被命名为“第二批河南省重点产业集群(重点产业基地)”。

    “第二批命名的舞钢市钢铁产业、郑州纺织产业园两个产业集群，和第一批命名的安阳县钢铁产业集群一样，年产值都超过100亿元，从中可见河南产业集群的发展速度之快。”河南省中小企业局总经济师陈根成说。

    以集群的协同、竞合来对抗大型单体企业的执行效率低下、创新能力不足、市场反应缓慢，这，曾被专家们解读为温州等地之所以迅速崛起的原因。但，在当前中国节能减排压力增加、劳动力成本整体上升、资源要素价格居高不下、出口形势紧张等情况下，涵盖大量中小企业的产业集群正在呈现升级换代之势，有的甚至遭受淘汰性的灭顶之灾。

    以全国知名的温州“纽扣之乡”、“拉链之乡”永嘉桥头镇为例，一度占据国内市场60％和国际市场80％的纽扣拉链产业，随着义乌小商品市场品牌的不断上升，逐渐陷入“门前冷落车马稀”的状况。