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我国毛皮及制品行业发展面临的挑战及对策

2008/12/12/10:01 来源:慧聪皮革网 作者:李玉中

    当前,我国皮革服装毛皮及制品行业发展面临着许多挑战,比如:产品成本不断提高、技术性壁垒与贸易摩擦频发、发展中国家同行的竞争、国家宏观调控政策的影响、环境保护的压力加大、国内服装大企业挤占市场份额、出口市场过于集中、全球气候持续变暖,等等。在这里,我重点谈谈对以下三个问题的看法:

    1、关于国家宏观政策的调控

    自2005年以来,国家为了控制“两高一资”,减少贸易顺差,促进外贸平衡,陆续出台了一系列宏观调控政策,涉及到制革业的有十几项。其中,以取消进口生皮、半成品革出口成品革的加工贸易政策,以及国家五部委联手出台调整部分商品出口退税率和增补加工贸易禁止类商品目录政策。取消成品革出口退税政策对行业影响最大。这两项政策的出台,使我国生皮、半成品革原本进口关税大大高于世界上主要制革生产国的隐性矛盾浮出水面,而过去是加工贸易及出口退税的优惠政策掩盖了这一矛盾。目前,这两项政策的出台,使制革行业内销和外销企业都受到了很大影响;同时,也间接地影响了下游的制品企业,使企业承受了较大的压力。今后,国家必将进一步加强和改善宏观调控政策,着力调整结构、转变增长方式和深化改革,以确保实现国民经济又好又快发展。因此,全行业必须要有充分的思想准备,把握形势,认真应对。

    2、关于节能减排问题

    节能降耗对皮革业不仅是硬指标,而且是生存发展的必备条件。国家“十一五”规划纲要中提出:“十一五”期间单位国内生产总值能源消耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%。这是两项约束性指标。在皮革行业“十一五”发展规划中也做了同样的要求。这两项约束性指标用一个形象的描述来表达就是,如果GDP按年均10%速度增长,“十一五”期间国家需要完成6亿吨标准煤的节能能力,需要减排二氧化碳624万吨,化学需氧量COD571万吨。温总理在政府工作报告中指出,2006年两项约束性指标未完成。因此,国家各级政府部门十分重视节能减排工作。去年,国务院印发了节能减排综合性的工作方案,温总理亲自担任新成立的节能减排工作领导小组的组长。

    因此,皮革服装和毛皮及制品行业来说,节能减排也是企业生存和发展的必备条件。目前,我国制革业新的污水排放标准即将实施。国务院下决心开展第一次全国污染源普查工作,国家环保部门委托中国皮革协会牵头对制革、毛皮污水排放情况进行前期调研,对制革、毛皮工业污染源产排污系数进行核算。此外,GB20400-2006《皮革和毛皮有害物质限量标准》将于今年12月1日开始正式施行。据国家有关主管部门发布,拟出台制革企业准入标准。总之,关于节能减排的约束性指标既具体又紧迫,都需要我们认真对待、严格实施。

    3、关于环保质量过剩的社会舆论倾向

    随着全球环保意识的提高,以及贸易竞争的加剧,自上世纪八十年代开始,国内外出现了逐年增强的环保质量过剩的社会舆论倾向。这种舆论倾向是“双刃剑”:一方面有利于促进人们在工业生产、社会活动中更加注重与环境的和谐发展;另一方面,由于过分追求环保质量,也使工业生产中付出了部分没有必要的高昂成本,在一定程度上影响了工业生产的发展。生产,制革行业的发展面临着六个挑战,

    分析环保质量过剩的来源,应追根到消费者追求高质量环保产品的善良的诉求。

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