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肃宁毛皮加工联动管理专业治污 带动三方共赢

http://www.leather.hc360.com2014年07月16日09:06 来源:中国环境报T|T

    慧聪皮革网讯,●园区企业由担心污水超标排放受罚转变为专注于生产,消除了偷排动机,有利于提高核心竞争力。综合环境服务商实现了上下游的联动管理,解决了上游企业排污的冲击负荷变化无常,造成下游污水处理厂难以稳定运行、达标困难的难题

    ●环保服务企业建设了水资源监控管理系统,融合了成熟的智能水表和远程管理技术,根据企业的生产和生活用水情况确定排污系数,计算排污量,协助监督部门做好监控和监管

    ●过去由于要有专业技术,企业污水处理比生产工艺还难,解决不了问题就面临罚款和关停。引入综合环境服务商后,企业节省了污水处理费用,实现了生产顺畅、不停产,减少了间接损失

    素有“中国裘皮之都”称号的河北省肃宁县,是目前全国最大的裘皮原料交易市场,交易量占全国的70%。相邻区县的裘皮加工企业都因为污染物排放不达标,被环保部门关闭停产。而在肃宁县裘皮工业园区,企业严格实施环境排放标准,反而迎来了发展生机。

    肃宁不同的“命运”在于其引入了环境服务商,降低了园区的环境风险。近日,环境保护部科技标准司胥树凡带队,对肃宁裘皮工业园区环境综合服务的情况进行了现场考察。

    “在企业眼里,环保企业是服务者,为企业提供各种环境技术咨询服务,帮助解决生产过程中的环境难题;在环保部门眼里,环保企业是协管者,协助环保部门掌握了解企业的排污状况,为环境管理出谋划策。相关各方形成了很好的协作关系,实现了共赢,避免了有些地方出现的相关各方互相不信任、互相防范、弄虚作假、严重对立的局面”。胥树凡在考察后评价说:“尽管还不是十全十美,但服务模式值得借鉴。”

    联动管理、专业治污带来三方共赢

    政府减轻监管压力,企业专心生产,环保企业控制风险

    毛皮业是肃宁的主导产业,毛皮硝染是其中必不可少的环节,也是污染物排放的主要环节。肃宁已建有规模硝染企业20家,年硝染细毛皮7000多万张,平均日排水量3000吨,最高日排水量达1万吨。目前,生产废水经企业污水处理站预处理后,排入肃宁第一污水处理厂进行深度处理,最终排入小白河。

    肃宁县第一污水处理厂设计处理规模2万吨/日,执行一级A排放标准,总投资约6500万元,采用百乐克工艺。然而,由于皮毛加工企业的废水占其进水量的60%以上,污水处理厂水质水量波动较大,给达标处理带来很大挑战。加上皮毛加工企业普遍存在环境技术力量薄弱、运行水平低等问题,个别企业的不规范排放给下游污水处理厂运营带来极大难度。

    河北省肃宁县副县长张国强说:“在环保上,皮毛加工企业不专业,这就需要园区政府购买服务,让专业公司介入,帮助企业进行技术改造,解决环保问题。”中持环保按照分级分段处理的原则,对工业园区的整体环保设施进行了全面改造,优化了工艺,使之适合裘皮废水的处理。

    经过为期3个月的试运营,中持环保得到了政府管理部门和企业的信任,与园区最终确定综合环境服务模式并签订协议,中持环保开始对肃宁毛皮工业园区污水设施进行整体运营管理和综合服务。

    沧州中持环保设施运营有限公司总经理喻正昕告诉记者,中持环保为肃宁提供上下游一体化的区域环境服务模式。首先,要帮助重要的企业建设污水处理站并进行运行托管;其次,对第一污水处理厂服务区域范围内的污水主干管网进行维护;第三,针对污水处理厂现有设施情况进行改造运营,完善系统功能,解决过去COD、氨氮不能稳定达标的问题,消除工业园区排放不达标的后顾之忧。

    记者了解到,这一综合环境服务模式还在当地取得了多赢的效果:政府由原来上管企业、下管污水处理厂运行的忙碌状态转变为对第三方运营单位的监管,减轻了工作强度,理顺了管理机制。园区企业则由原来担心污水超标排放受罚转变为专注于生产,消除了偷排动机,有利于提高核心竞争力。作为综合环境服务提供者,中持环保实现了上下游的联动管理,解决了上游企业排污的冲击负荷变化无常,造成下游污水处理厂难以稳定运行、达标困难的难题。

    对此,胥树凡表示,过去环保产业发展强调建环保工程、卖环保设备,但环保设施运行没有实现专业化、社会化、市场化服务,企业自己运行管理不专业,还会存在偷排的投机心理。偷排现象严重,让环保部门管不胜管、防不胜防,既污染环境,又影响经济正常发展。

    “环境问题不一定非要自己解决,完全可以采用排污者付费的方式交给专业的人来做,通过专业化、社会化、市场化的全方位综合环境服务来解决问题,这样效率会更高,效果会更好。”他说。

责任编辑:康珊

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