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“史上最严”法规成为“绿色发展”的推手

http://www.leather.hc360.com2015年12月25日14:12 来源:中国合成皮革网T|T

    慧聪皮革网讯,环境执法会影响地方经济发展吗?新常态下环境执法如何有新作为?在12月19日举行的中国生态文明论坛福州年会上,各地环保官员、专家学者围绕“新常态与环境执法”深入探讨,建言献策。

    有些人认为,环境整治、关停污染企业会拖GDP后腿,尤其在经济下行压力增大的背景下,严格的环保执法会拖累发展。对此,中国生态文明研究与促进会副会长祝光耀坚定地指出:“严格的环保执法不仅能推动环境治理,更能推动经济持续健康发展。”

    “新常态下,经济发展不能仅是量的扩张,而应是质的提升。”四川省环保厅厅长姜晓亭认为,环保应该成为倒逼经济转型升级的绿色动力。

    在福建省,皮革行业整治就是环保倒逼行业转型升级的成功典范之一。皮革业是其传统优势产业之一,但也是长期令人头痛的污染大户。2010年,福建掀起环保“风暴”,对皮革行业开展严厉整治。皮革行业在经历阵痛后浴火重生,治污技术领先全国,在污染物排放年年下降的同时,工业增加值年年增长,并在2012年诞生了全国第一家皮革行业上市企业。

    今年1月1日,史上最严新《环保法》实施,被称为“有牙齿”的环保法,成为治污“杀手锏”。“省委省政府反复强调,虽然今年经济形势比较紧,但坚决不能打开环境保护这道闸,不能用弱化环保约束、降低环保要求来换取一时的经济增长。”江苏省环保厅厅长陈蒙蒙介绍,今年该省查处环境违法案件6294起,处罚金额超过3亿元。

    “史上最严”环保法要有“史上最强”的执行。在论坛上,各地环保厅长、局长们纷纷表示,环保和公安联合执法成为最大利器。今年9月,我省开展史上环保、公安联动规模最大的“清水蓝天”环保执法专项行动,短短一个多月,查实并移送公安机关涉嫌污染犯罪案件58起,实施行政拘留强制措施案件158起。

    “铁腕执法不仅打击和威慑违法排污行为,也同时促进了市场公平规范。”福建省环保厅有关负责人认为,直排、偷排等违法排污企业不仅危害环境,而且严重扰乱公平竞争的市场秩序。比如,福建省很多非法小电镀厂“小散杂”、无照无证,污染严重,“清水蓝天”专项行动将50多个小电镀厂老板移送公安部门追究刑责,使守法排污的电镀集控区内企业的来料加工量明显增加。

    专家们纷纷表示,今年,中央出台生态文明体制改革总体方案,为生态文明领域改革作出顶层设计。十八届五中全会明确提出,省以下环保机构监测监察执法实行垂直管理机制,将打破地方保护掣肘,让环保执法前行更有力。

责任编辑:王威

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